Политика

В 1918–1920 годах, до его включения в состав Советского Союза после вторжения Красной Армии в апреле 1920 года, Азербайджан был независимым государством и первой демократической республикой в мусульманском мире. В конце 1980-х годов из-за территориальных претензий соседней Армении, а также неспособности и нежелания советского руководства решить конфликт, начала разворачиваться диссидентская политическая деятельность и появились призывы к независимости Азербайджана. В сентябре 1989 года Азербайджан объявил о своем суверенитете, а 18 октября 1991 года провозгласил полную независимость. Новая конституция была принята в ноябре 1995 года.

Government building, Baku, Azerbaijan

Здание Правительства, Баку, Азербайджан

В Конституции, принятой 12 ноября 1995 года после референдума, установлены демократические принципы, которыми руководствуется современное государство. В Азербайджане принята система демократических выборов президента. Страна придерживается принципа главенства закона; это открытое, современное, светское государство. В новой конституции закреплен принцип разделения властей. Президент наделен исполнительной властью, парламент – законодательной, а независимые суды – судебной властью. Изменения в Конституцию. Азербайджана могут вноситься только после проведения всенародного референдума. В соответствии с Конституцией правом голоса обладают все граждане старше 18 лет, которые постоянно проживают на территории Азербайджана более 10 лет. Административно-территориальное устройство Азербайджана является гибким и отражает многонациональный состав населения страны. Примером этому служит эксклав Нахичевань, имеющий статус автономной республики. В Нахичевани имеется собственный парламент, Кабинет министров и Верховный суд.

Парламент представляет собой современный центр демократической власти, который руководит всеми важными аспектами государственной политики, в том числе рассматривает их в постоянно действующих комиссиях (специальных комитетах). В Азербайджане действует многопартийная система; в настоящее время зарегистрировано свыше 40 политических партий. Главными политическими партиями являются партия «Ени Азербайджан» («Новый Азербайджан»), «Мили Истиклал» (Партия национальной независимости Азербайджана), партия «Мусават», Партия Народного фронта, партия «Ана Ватан» («Родина»)  и Социал-демократическая партия.

В Азербайджане принята трехуровневая судебная система, система  судов включает суды общей юрисдикции, экономические суды, военные суды и суды, рассматривающие дела по тяжким преступлениям. Всё эти суды являются судами первой инстанции, и любые решения могут быть оспорены в апелляционном суде. Жалобы на решения Апелляционного суда можно подавать в Верховный суд, который наделен высшей судебной властью. В последние годы в правовую систему было введено множество международных стандартов и требований Европейской конвенции о защите прав человека и других европейских инструментов. Изменения коснулись Гражданского и Уголовного кодексов, а также законов о статусе судов и полиции.

Конституционный суд уполномочен оценивать конституционность законов и решать споры между ветвями власти. Поскольку Азербайджан входит в состав Совета Европы, его граждане имеют право обращаться в Европейский суд по правам человека. Строгое соблюдение Азербайджаном решений международных институтов, наделенных властными полномочиями в отношении его граждан, подчеркивает решимость азербайджанского правительства сформировать прогрессивную политическую систему.

Будучи членом Совета Европы, Азербайджан поддерживает усилия международных наблюдателей по мониторингу выборов, в том числе ОБСЕ и Европейского союза. В 2005 году в Азербайджане начали использоваться карточки для голосования, публиковаться списки избирателей, применяться маркировка пальцев избирателей специальными чернилами с целью предотвращения множественного голосования, независимые опросы проголосовавших избирателей и мониторинг выборов со стороны НПО, финансируемых зарубежными спонсорами.

Исполнительной властью наделен Аппарат Президента. Будучи главой государства, Президент представляет страну в решении внутренних и иностранных дел, гарантируя её территориальную целостность, соблюдение международных соглашений и независимость судебных органов.

Президентские выборы проводятся каждые пять лет. Точность результатов выборов отслеживается и подтверждается Конституционным судом; за процессом следят более 500 международных наблюдателей, большей частью из Организации по безопасности и сотрудничеству в Европе (ОБСЕ). В Конституции предусмотрены строгие меры, способствующие достижению баланса между президентской властью и демократическим правом азербайджанского парламента выступать против решений, принимаемых исполнительной властью. Президент должен ратифицировать законы, представляемые ему законодательным органом, в течение 56 дней. Несмотря на то, что президент обладает правом налагать вето на проекты законов, законодательный орган может отменить вето в случае, если за это проголосует большинство депутатов с перевесом в 95 голосов.

Президент руководит Кабинетом министров, назначаемым им для выполнения президентской политики и обязанностей. Кроме того, Президент также определяет, кто займет пост Премьер-министра, который возглавит Кабинет министров, но его кандидатура должна быть сначала одобрена законодательным органом.

Высший законодательный орган Азербайджана называется Милли Меджлис и состоит из одной палаты, в состав которой входят 125 депутатов, представляющих отдельные избирательные округа. Баллотироваться на депутатских выборах может любой гражданин Азербайджана старше 25 лет. Милли Меджлис избирается каждые пять лет на выборах большинством голосов.

Милли Меджлис наделен не только законодательными, но и другими важными полномочиями. Парламент утверждает бюджет государства и контролирует его исполнение, назначает судей в Конституционный суд, Верховные суды, Апелляционный суд, а также наделяет полномочиями Кабинет министров. Законодательный орган также может освободить Президента от должности путем импичмента на основании рекомендаций Верховного суда.

С момента провозглашения независимости страна добилась заметного прогресса в развитии своей политической системы, выразившегося в укреплении ее институтов, несмотря на многочисленные международные вызовы, например продолжение так называемого «замороженного конфликта» в Нагорном Карабахе. Азербайджан, расположенный в нестабильном регионе, охваченном борьбой за энергоресурсы и территорию, , будучи молодым независимым государством, по-прежнему ждет поддержки и содействия Запада и надеется выстроить более тесные политические отношения и взаимоотношения в области безопасности с Европой и западными союзниками.

Основные страницы